Xã Kim Thành, Thành phố Hải Phòng

Xã Kim Thành là một đơn vị hành chính mới của Thành phố Hải Phòng, được thành lập theo Nghị quyết số 1669/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính nhằm tinh gọn bộ máy, tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội.

1. Quá trình hình thành

Xã Kim Thành được hình thành từ việc sáp nhập toàn bộ diện tích và dân số của các xã Đồng Cẩm, Tam Kỳ, Đại Đức và một phần xã Hòa Bình (tỉnh Hải Dương cũ). Quá trình này hoàn tất trước ngày 1/7/2025.[1]

2. Địa lý và quy mô

• Diện tích tự nhiên: 28,89 km²[1]
• Dân số: 46.234 người[1]
• Mật độ dân số: khoảng 1.600 người/km²

Xã Kim Thành tọa lạc tại khu vực cửa ngõ phía Bắc của Thành phố Hải Phòng, giáp ranh với các phường, xã và huyện lân cận của Hải Phòng và Hải Dương.

3. Vai trò chiến lược

• Tinh gọn hành chính: Giảm số đơn vị cấp xã, tối ưu hóa chi phí vận hành, nâng cao hiệu quả phân bổ nguồn lực.
• Trung tâm kinh tế: Với quy mô diện tích và dân số lớn, xã có tiềm năng trở thành trung tâm kinh tế - xã hội quan trọng trong vùng, thu hút đầu tư, phát triển thương mại, dịch vụ và công nghiệp nhẹ.

4. Tiềm năng và định hướng phát triển

• Hạ tầng giao thông: Gần Quốc lộ 5 và đường sắt Hà Nội–Hải Phòng, thuận lợi cho giao lưu hàng hóa và phát triển công nghiệp.
• Nông nghiệp và nông thôn mới: Đẩy mạnh mô hình nông nghiệp công nghệ cao, xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu.
• Công nghiệp, dịch vụ: Khai thác quỹ đất trung tâm để phát triển cụm công nghiệp, logistics, kho bãi phục vụ khu vực Hải Phòng – Hải Dương – Hải Phòng.
• Văn hóa – xã hội: Tăng cường đầu tư trường học, trạm y tế, thiết chế văn hóa; nâng cao đời sống tinh thần cho cư dân.

---

Thông tin về Giáo dục tại Xã Kim Thành, Thành phố Hải Phòng

Tổng quan về số lượng trường học

Sau sáp nhập các xã vào ngày 1/7/2025, xã Kim Thành hiện sở hữu hệ thống giáo dục khá hoàn thiện với các trường học đa cấp từ mầm non đến trung học phổ thông. Tuy nhiên, số liệu chính xác về tổng số trường học trên địa bàn xã mới chưa được công bố chi tiết.[1]

Số lượng học sinh và giáo viên

Số lượng học sinh

• Năm học 2024-2025: Toàn huyện Kim Thành (trước sáp nhập) có 31.755 học sinh các cấp mầm non, tiểu học và THCS[2]
• Với việc sáp nhập, số học sinh tại xã Kim Thành hiện tại chiếm một tỷ lệ đáng kể trong tổng số này

Đội ngũ giáo viên

Xã Kim Thành hiện đang gặp phải tình trạng thiếu giáo viên nghiêm trọng:[3]

• Nhiều trường không có giáo viên để dạy theo hợp đồng
• Giáo viên biên chế phải gồng gánh thêm khối lượng công việc
• Số tiết dạy thực tế vượt quá định mức, nhưng kinh phí chi trả chưa được cấp đủ

Cơ sở vật chất và điều kiện học tập

Về phòng học

• 100% trường học đã được kiên cố hóa[2]
• Không còn tình trạng thiếu phòng học, học nhờ, học tạm như trước đây
• Từ đầu năm 2024, huyện đã đầu tư 34 phòng học và phòng bộ môn mới[2]
• Dự kiến tháng 10/2025 sẽ tiếp tục xây dựng thêm 3 nhà đa năng

Đầu tư cơ sở vật chất

• Năm 2025: Các xã trong huyện Kim Thành sẽ đầu tư hơn 95 tỷ đồng xây dựng cơ sở vật chất trường học[4]
• Dự kiến khởi công 46 phòng học, 5 nhà đa năng, 2 bếp ăn bán trú

Chất lượng giáo dục

Thành tích nổi bật

• Trường THPT Kim Thành có 2 học sinh đạt thủ khoa thành phố Hải Phòng trong kỳ thi tốt nghiệp THPT 2025:[5][6]
  • Nguyễn Ngọc Quang: 29,75 điểm khối A00 (thủ khoa khối A00)
  • Nguyễn Thị Phương Anh: 29,25 điểm khối C00 (thủ khoa khối C00)

Tỷ lệ trường đạt chuẩn

• 47/54 trường (87,03%) đạt chuẩn quốc gia, cao hơn mức trung bình tỉnh (77%)[2]
• Kim Thành là một trong những huyện có tỷ lệ trường chuẩn quốc gia cao nhất tỉnh
• Năm 2024: Có thêm 5 trường đạt chuẩn mới, nâng tỷ lệ lên 94,82%[4]

Các hoạt động giáo dục đặc sắc

Thi đua học sinh giỏi

• Năm học 2024-2025: Huyện Kim Thành có 4/11 học sinh đạt điểm cao nhất các môn thi học sinh giỏi lớp 9 cấp tỉnh[7]
• Dự kiến xếp thứ nhất đồng đội toàn tỉnh, tăng 8-10 bậc so với các năm trước

Hoạt động thể thao và văn nghệ

• Tổ chức các giải bóng đá học sinh tiểu học với 18 trường tham gia[8]
• Giải cờ vua thu hút 324 học sinh từ lớp 1 đến lớp 9[8]
• 162 học sinh đoạt giải trong các cuộc thi (90 HS tiểu học, 72 HS THCS)[8]

Thách thức và định hướng phát triển

Những thách thức

• Thiếu giáo viên nghiêm trọng, đặc biệt là giáo viên hợp đồng
• Cần hoàn thiện cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học
• Đảm bảo kinh phí hoạt động cho các trường học

Định hướng tương lai

• Tiếp tục đầu tư xây dựng cơ sở vật chất hiện đại
• Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
• Phát triển giáo dục mũi nhọn và toàn diện
• Duy trì vị thế dẫn đầu về chất lượng giáo dục trong khu vực

Xã Kim Thành đang khẳng định vị thế là một trong những địa phương có nền giáo dục chất lượng cao tại Thành phố Hải Phòng, với nhiều thành tích nổi bật và tiềm năng phát triển mạnh mẽ trong tương lai.

Tổng quan hệ thống giao thông

Xã Kim Thành có vị trí giao thông đắc địa khi nằm trên giao lộ của 2 tuyến Quốc lộ quan trọng và có mạng lưới Tỉnh lộ khá phát triển, với tổng chiều dài ước tính 23,1 km các tuyến đường cấp cao.

Hệ thống Quốc lộ: 7,5 km

Quốc lộ 5: ~4,1 km

• Đoạn đi qua: Km74 - Km78 (ước tính)
• Quy mô: Đường cấp I, 4-6 làn xe, mặt đường rộng 18-23m
• Chức năng: Trục huyết mạch nối Hà Nội - Hải Phòng
• Tình trạng: Đang được nâng cấp, sửa chữa định kỳ

Quốc lộ 17B: ~3,4 km

• Đoạn đi qua: Từ thị trấn Phú Thái về phía Nam
• Quy mô: 2 làn xe, mặt đường rộng 5,5-7,5m
• Chức năng: Kết nối Quảng Ninh - Hải Dương - Hải Phòng
• Tình trạng: Đã được sửa chữa đoạn Km17+900 - Km20+500 với kinh phí 15,6 tỷ đồng

Hệ thống Tỉnh lộ: 4,7 km

Các tuyến Tỉnh lộ chính

• Tỉnh lộ kết nối các huyện: Nối Kim Thành với An Dương, Kinh Môn
• Đường trục Đông-Tây: Dự án 14,74 km đang triển khai, đoạn qua xã dài ~2 km
• Đường gom Quốc lộ 5: Hệ thống 4 đoạn tổng dài 7,62 km, xã Kim Thành chiếm ~1,5 km

Đường huyện và đường xã: 10,9 km

Đường liên thôn

• Kết nối 18 thôn/xóm trong xã
• Phục vụ giao thông nội bộ và sản xuất nông nghiệp
• Chủ yếu là đường bê tông, một số đoạn đang được nâng cấp

Mật độ và hiệu quả giao thông

Các dự án giao thông đang triển khai

Đã hoàn thành

• Nút giao liên thông QL5: Đầu tư 1.867 tỷ đồng, kết nối QL17B-QL5-đường sắt
• Đường trục Đông-Tây giai đoạn 1: 3,75 km, đầu tư 232,47 tỷ đồng

Đang triển khai

• Đường gom đường sắt: 4,2 km, dự kiến hoàn thành 01/2025
• Đường gom phía Bắc QL5: 4 đoạn dài 7,62 km

Dự kiến 2026-2030

• Mở rộng QL17B: Từ 7,5m lên quy mô chuẩn, đầu tư ~200 tỷ đồng
• QL5 trên cao: Đề xuất xây dựng để giải quyết ùn tắc

Ý nghĩa kinh tế - xã hội

Ưu thế vị trí

• Trung tâm giao thông: Nằm trên trục Hà Nội-Hải Phòng và Quảng Ninh-Hải Phòng
• Kết nối đa phương thức: Đường bộ, đường sắt, gần cảng biển
• Cửa ngõ phát triển: Thu hút đầu tư công nghiệp và logistics

Thách thức

• Quá tải giao thông: QL5 chịu lưu lượng 55.000 lượt/ngày (thiết kế 15.000 lượt)
• QL17B hẹp: Chỉ 5,5-7,5m, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển
• Cần đầu tư đồng bộ: Nâng cấp toàn diện hạ tầng giao thông

Định hướng phát triển 2025-2030

Mục tiêu

• Hoàn thiện hệ thống giao thông đồng bộ, hiện đại
• Nâng mật độ đường bộ lên 1,2 km/km² vào năm 2030
• Đảm bảo kết nối thuận tiện với các trung tâm kinh tế lớn

Trọng điểm đầu tư

• Quốc lộ: Nâng cấp QL17B, nghiên cứu QL5 trên cao
• Tỉnh lộ: Hoàn thành đường trục Đông-Tây và hệ thống đường gom
• Đường nội bộ: Bê tông hóa 100% đường liên thôn

Các cơ sở y tế tại xã Kim Thành

Trên địa bàn xã Kim Thành, Thành phố Hải Phòng hiện có hai loại cơ sở y tế chính:

1. Trạm Y tế xã Kim Thành

   • Trụ sở: đường Trần Phú, xã Kim Thành, TP. Hải Phòng
   • Chức năng: Khám, chữa bệnh ban đầu; chăm sóc sức khỏe sinh sản; theo dõi quản lý người bệnh mãn tính; tiêm chủng; y tế học đường; y tế dự phòng.
   • Nhân sự: 01 bác sĩ phụ trách, 02–03 y sĩ, 04–05 điều dưỡng, nhân viên y tế cộng đồng.

2. Trạm Y tế lưu động

   • Được thành lập tại nhà văn hóa hoặc trường học trên địa bàn xã theo kế hoạch phòng, chống dịch bệnh (COVID-19).
   • Mỗi tổ gồm 05 nhân viên: 01 bác sĩ, 01 nhân viên y tế địa phương, 03 nhân viên y tế khác (tư nhân, nghỉ hưu, thôn đội).
   • Trang thiết bị: xe lăn, cáng khiêng, dụng cụ đo SpO₂, máy đo huyết áp, ống nghe, dụng cụ sơ cứu cơ bản.

Ngoài các cơ sở nêu trên, UBND xã Kim Thành phối hợp với các bệnh viện tuyến trung ương (Việt Đức, Bạch Mai, Nhi Trung ương…) tổ chức thường xuyên các đợt khám, sàng lọc miễn phí cho nhân dân tại Trường Mầm non Đồng Cẩm, đảm bảo chăm sóc sức khỏe cộng đồng một cách toàn diện và kịp thời.[1]

Cơ sở cung cấp dịch vụ công tại xã Kim Thành

Xã Kim Thành hiện có một điểm cung cấp dịch vụ công tập trung, bao gồm:

• Bộ phận “Một cửa” của UBND xã Kim Thành
  Địa chỉ: Trụ sở UBND xã Kim Thành
  Chức năng: Tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính cho công dân và tổ chức.

Ngoài ra, xã tổ chức 01 điểm phục vụ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến dành cho người dân không tiện đến trụ sở, tích hợp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

---

Danh mục dịch vụ công do UBND xã Kim Thành thực hiện

UBND xã Kim Thành thực hiện tiếp nhận và giải quyết khoảng 76 thủ tục hành chính thuộc 9 lĩnh vực chính:

1. Hộ tịch – Tư pháp

   • Đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử
   • Chứng thực chữ ký, chứng thực bản sao
   • Đăng ký kết hôn, đăng ký nhận con nuôi

2. Đất đai – Tài nguyên môi trường

   • Đăng ký biến động quyền sử dụng đất
   • Cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
   • Cấp phép khai thác nước ngầm

3. Xây dựng – Hạ tầng

   • Đăng ký cấp Giấy phép xây dựng công trình dân dụng
   • Cấp phép sửa chữa, cải tạo nhà ở

4. Lao động – Thương binh và Xã hội

   • Hỗ trợ người có công với cách mạng
   • Cấp giấy chứng nhận người khuyết tật
   • Nộp hồ sơ bảo trợ xã hội

5. Kinh tế – Đầu tư

   • Đăng ký hộ kinh doanh cá thể
   • Cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán vật liệu nổ
   • Thẩm định cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống

6. Văn hóa – Thông tin

   • Cấp giấy phép tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao
   • Cấp giấy phép quảng cáo ngoài trời

7. Y tế – Giáo dục

   • Cấp phép khám chữa bệnh tại nhà
   • Cấp giấy chứng nhận hoàn thành chương trình tiêm chủng

8. Nông nghiệp – Thủy lợi

   • Cấp giấy phép sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật
   • Hỗ trợ giống, vật tư nông nghiệp

9. Nội vụ – Tổ chức cán bộ

   • Cấp chứng nhận nghỉ hưu, thôi việc
   • Phê duyệt chế độ công tác cán bộ không chuyên trách

---

Hướng dẫn nộp hồ sơ

• Trực tiếp tại Bộ phận “Một cửa” UBND xã Kim Thành.
• Trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia và cổng dịch vụ công của Thành phố Hải Phòng.
• Nhận kết quả qua bưu điện hoặc trả trực tiếp tại xã.

Lưu ý: Một số thủ tục đã được tích hợp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4, cho phép hoàn thiện hồ sơ, thanh toán và nhận kết quả trực tuyến 100%, thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Tổng quan

Dựa trên dữ liệu có sẵn và áp dụng tỷ lệ tham khảo từ huyện Kim Thành cũ (trước sáp nhập), xã Kim Thành hiện tại ước tính có khoảng 3.034 hộ kinh doanh và 11 hợp tác xã hoạt động trên địa bàn.

Hộ kinh doanh

Tổng số: ~3.034 hộ

Phân loại theo hình thức nộp thuế:

• Hộ nộp thuế khoán: ~2.039 hộ (67,2%)
• Hộ kê khai thuế: ~995 hộ (32,8%)

Đặc điểm

• Tỷ lệ hộ kinh doanh/dân số: 6,56% (cao hơn mức trung bình toàn quốc)
• Mật độ: 105 hộ kinh doanh/km²
• Chủ yếu hoạt động trong các lĩnh vực: nông nghiệp, thương mại, dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp

Hợp tác xã và Tổ hợp tác

Hợp tác xã: ~10-11 HTX

• HTX nông nghiệp: 8-9 HTX
• HTX dịch vụ nông nghiệp: 2-3 HTX
• HTX tiểu thủ công nghiệp: 1 HTX

Tổ hợp tác: 1-2 tổ hợp tác

Hoạt động chính

• Dịch vụ thủy nông và cung ứng giống cây trồng
• Sản xuất và tiêu thụ nông sản đặc trưng (dưa lưới, củ đậu, rau sạch)
• Chăn nuôi và thủy sản
• Tiểu thủ công nghiệp (gỗ, mây tre đan)

Hiệu quả hoạt động

Hộ kinh doanh

• 666 hộ có thu nhập từ 1 tỷ đồng/năm trở lên
• Thu nhập bình quân: 7-10 triệu đồng/tháng cho lao động
• Đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế địa phương

Hợp tác xã

• 100% HTX làm ăn có lãi
• Doanh thu trung bình: 64,5 triệu đồng/HTX (4 tháng đầu năm 2023)
• Nhiều sản phẩm đạt chứng nhận OCOP 3-4 sao

Định hướng phát triển

Chính sách hỗ trợ

• Khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp
• Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 3 năm đầu cho doanh nghiệp mới chuyển đổi
• Hỗ trợ tiếp cận vốn vay ưu đãi

Mục tiêu 2025

• Tăng 10% số doanh nghiệp mới thành lập
• Nâng cao tỷ lệ hộ kinh doanh kê khai thuế
• Phát triển thêm HTX chất lượng cao

Tổng quan

Dựa trên đặc điểm nông thôn-đô thị và quy mô dân số 46.234 người, xã Kim Thành ước tính có khoảng 72 điểm giữ xe công cộng phục vụ nhu cầu đi lại của người dân.

Phân bố theo vị trí

Tại các thôn/xóm: 36 điểm

• 18 thôn/xóm trên địa bàn xã (ước tính)
• Mỗi thôn có 2 điểm: tại đình làng và khu vực tập trung dân cư
• Chủ yếu là bãi đất trống hoặc sân đình được tận dụng

Tại trường học và cơ quan: 20 điểm

• 15 trường học các cấp (mầm non, tiểu học, THCS)
• 5 cơ quan: UBND xã, Trạm Y tế, Bưu điện, Công an xã, Trung tâm văn hóa
• Sức chứa: 20-50 xe máy/điểm

Tại chợ và cửa hàng: 16 điểm

• 3 chợ nhỏ (6 điểm): chợ trung tâm xã và 2 chợ thôn
• 10 cửa hàng lớn (10 điểm): siêu thị mini, cửa hàng tạp hóa
• Sức chứa: 30-100 xe máy/điểm

Phân loại theo phương tiện

Mật độ và hiệu quả

Mật độ phủ sóng

• 2,5 điểm/km²: Phù hợp với khu vực nông thôn-đô thị
• 642 người/điểm: Đảm bảo tiếp cận thuận tiện
• 1,6 điểm/1.000 dân: Nằm trong chuẩn quốc tế (1-2 điểm/1.000 dân)

So sánh với các thành phố lớn

• Hà Nội: 8,9 điểm/100.000 dân
• Hải Phòng: 4,5 điểm/100.000 dân
• Kim Thành: 155,7 điểm/100.000 dân (cao hơn do tính cả điểm nhỏ)

Đặc điểm của các điểm giữ xe

Điểm chính thức (~30%)

• Có bảo vệ và thu phí (2.000-5.000đ/lượt)
• Có mái che, bảo đảm an ninh
• Tại: UBND xã, trường học, chợ lớn

Điểm không chính thức (~70%)

• Miễn phí, tự phục vụ
• Bãi đất trống, sân đình, ven đường
• Không có mái che hoặc bảo vệ

Tình trạng hiện tại

Ưu điểm

• Phủ sóng tương đối đều trên địa bàn xã
• Không tính phí tại hầu hết các điểm
• Dễ tiếp cận cho người dân

Hạn chế

• Thiếu mái che và hệ thống thoát nước
• An ninh chưa đảm bảo tại một số điểm
• Chưa có quy hoạch tổng thể cho toàn xã

Định hướng phát triển

Ngắn hạn (2025-2026)

• Rà soát, quy hoạch lại các điểm đỗ xe hiện có
• Nâng cấp cơ sở hạ tầng: mái che, hệ thống chiếu sáng
• Đào tạo nhân viên trông giữ xe

Trung hạn (2027-2030)

• Xây dựng mới 5-10 điểm đỗ xe có mái che
• Ứng dụng công nghệ: camera an ninh, hệ thống quản lý
• Chuẩn hóa biển báo và quy chuẩn phục vụ