Thông tin xã Sen Ngư tỉnh Quảng Trị sau sáp nhập

Khái quát chung

Xã Sen Ngư là đơn vị hành chính cấp xã mới được thành lập theo Nghị quyết số 1680/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Quảng Trị năm 2025, có hiệu lực từ ngày 1/7/2025.[1][2]

Xã Sen Ngư được hình thành trên cơ sở sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của ba xã: Hưng Thủy, Sen Thủy và Ngư Thủy thuộc huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình cũ. Đây là một phần trong quá trình sắp xếp lại các đơn vị hành chính sau khi tỉnh Quảng Bình hợp nhất với tỉnh Quảng Trị để tạo thành tỉnh Quảng Trị mới.[2][3][4][1]

Thông tin hành chính

Tên gọi: Xã Sen Ngư
Thuộc: Huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị[5]
Trụ sở: Đặt tại UBND xã Hưng Thủy cũ[6][7][1][2]
Diện tích: 120,84 km²[3][7][8][1][2]
Dân số: 21.158 người (tại thời điểm sáp nhập)[7][2][3]
Mật độ dân số: 175 người/km²[7]

Cấu trúc tổ chức

Sau sáp nhập, xã Sen Ngư có cơ cấu tổ chức như sau:

• 35 thôn trên toàn địa bàn[9]
• Đảng bộ xã: 1.310 đảng viên sinh hoạt tại 48 chi bộ, trong đó có 4 đảng bộ, 1 chi bộ cơ sở, 48 chi bộ trực thuộc với 35 chi bộ thôn[8][10][9]

Đặc điểm địa lý và kinh tế

Vị trí địa lý

Sen Ngư là xã có tiềm năng, lợi thế đa dạng bao gồm cả vùng gò đồi, vùng cát và vùng biển với đường bờ biển dài 12,5km. Địa bàn có tuyến Quốc lộ 1A đi qua, tạo lợi thế giao thông thuận lợi.[5][9]

Phát triển kinh tế

Xã Sen Ngư phát triển mạnh về:

• Nông nghiệp: Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng hiện đại, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm. Mục tiêu phấn đấu trên 200 ha đạt thu nhập 100 triệu đồng/ha/năm, trong đó 45 ha đạt trên 150 triệu đồng[8][9]
• Thủy sản: Sản lượng thủy, hải sản bình quân đạt 4.500 tấn/năm, trong đó đánh bắt đạt 2.500 tấn hải sản[9]
• Lâm nghiệp: Toàn xã có hơn 7.960 ha rừng kinh tế, trong đó có hơn 1.262 ha đăng ký cấp chứng chỉ rừng FSC[9]
• Thu nhập: Thu nhập bình quân đầu người đạt 67,9 triệu đồng/người/năm[9]

Tình hình phát triển xã hội

Nông thôn mới

Xã Sen Ngư đã đạt 16/19 tiêu chí nông thôn mới và có 9 sản phẩm đạt OCOP 3 sao trở lên.[9]

Tình hình dân sinh

• Tỷ lệ hộ nghèo: Giảm còn 2,85%[9]
• Nhà ở: Trên địa bàn xã không còn nhà tạm, nhà dột nát[9]
• Công nghệ thông tin: 100% các cơ quan, đơn vị, trường học, trạm y tế được trang bị hạ tầng công nghệ thông tin và internet; 100% cán bộ, công chức, viên chức được trang cấp và tác nghiệp trên máy tính[9]

Định hướng phát triển tương lai

Nhiệm kỳ 2025-2030

Đảng bộ xã Sen Ngư đã đề ra 6 nhiệm vụ trọng tâm và 3 khâu đột phá:

Ba khâu đột phá:

1. Xây dựng đội ngũ cán bộ chất lượng cao
2. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học – công nghệ, chuyển đổi số
3. Phát triển hạ tầng đồng bộ, tạo động lực phát triển thương mại, dịch vụ và du lịch[10][8]

Mục tiêu phát triển:

• Phát huy lợi thế kinh tế biển, năng lượng sạch và năng lượng tái tạo[10]
• Xây dựng Sen Ngư trở thành trung tâm kinh tế – dịch vụ – du lịch mới của tỉnh Quảng Trị[8]
• Thu hút đầu tư, phát triển hạ tầng du lịch, thương mại, dịch vụ[10]

Việc sáp nhập tạo nên xã Sen Ngư không chỉ thay đổi địa giới hành chính mà còn mang lại cơ hội phát triển mới cho khu vực, đồng thời đặt ra những thách thức về quản lý và thích nghi trong quá trình hòa nhập của người dân từ ba xã cũ.[1]

Xã Sen Ngư sau sáp nhập hiện có đầy đủ hệ thống giáo dục với tất cả các cấp học từ mầm non đến trung học cơ sở, kế thừa hạ tầng và mạng lưới trường lớp từ ba xã cũ (Hưng Thủy, Sen Thủy, Ngư Thủy). Tại Lễ Khai giảng năm học 2025–2026, các trường học trên địa bàn đều đồng loạt tổ chức khai giảng, cho thấy toàn xã vẫn duy trì từ 6 đến 7 trường học gồm: 3 trường mầm non, 3 trường tiểu học và ít nhất 1 trường trung học cơ sở.[1][2][3]

Số lượng trường học

• Trường mầm non: 3 (hình thành từ 3 xã cũ)
• Trường tiểu học: 3
• Trường trung học cơ sở: 1

Số lượng học sinh, giáo viên

• Tổng số học sinh toàn xã sau sáp nhập ước khoảng trên 2.500 học sinh tất cả các cấp.[2][3]
• Số giáo viên toàn xã khoảng 180 người, gồm cả giáo viên biên chế cơ hữu và hợp đồng.[3][2]

Mô hình giáo dục và chất lượng

• Mỗi điểm trường đều duy trì sĩ số ổn định, trang bị cơ sở vật chất tiên tiến, từng bước đồng bộ hóa thiết bị, đồ dùng dạy học và xây dựng cảnh quan xanh-sạch-đẹp.[3]
• Số lượng học sinh mỗi trường được giữ vững, sĩ số tăng nhẹ so năm học trước do dân số tăng tự nhiên và các chính sách hỗ trợ học sinh khó khăn.[3]
• Phong trào “Dạy tốt, Học tốt” được phát động rộng khắp, mỗi trường đều có nhiều học sinh giỏi, tiên tiến, số tỷ lệ học sinh bỏ học rất thấp.[3]
• Đội ngũ giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn 100%, mỗi năm đều có bồi dưỡng chuyên môn, cập nhật đổi mới phương pháp.[3]

Nhìn chung, hệ thống giáo dục ở xã Sen Ngư đang vận hành đồng bộ, bảo đảm tất cả trẻ trong độ tuổi đều được đến trường, các nhà trường chú trọng phát triển chất lượng giáo dục toàn diện cả về học thuật lẫn kỹ năng sống.[2][3]

Xã Sen Ngư sở hữu hệ thống giao thông khá phát triển, là điểm nối quan trọng nhờ tiếp giáp các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ và đường ven biển hiện đại.[1][2]

Số km quốc lộ, tỉnh lộ trên địa bàn

• Quốc lộ 1A: Đi qua xã với tổng chiều dài khoảng 6,5 km.[3][1]
• Quốc lộ 9: Tuyến kết nối liên tỉnh, cắt ngang xã khoảng 2 km.[1]
• Đường ven biển Quảng Trị – Quảng Bình (tỉnh lộ mới): Dự kiến hoàn thành đến hết năm 2025, đoạn đi qua xã dài khoảng 7 km.[2]
• Tỉnh lộ 572: Kết nối từ Đông Hà về Đồng Hới, đoạn nằm trong xã khoảng 3,5 km.[4]
• Đường liên xã, liên thôn: Tổng trên 70 km, đã được bê tông hóa, thuận tiện cho giao thông nội địa.[1]

Ước lượng ô tô, xe máy toàn xã

• Ô tô: Xã được phân bổ theo định mức, tối đa 2 xe ô tô công phục vụ hành chính. Số ô tô dân dụng trong xã ước tính khoảng 350 chiếc, tăng mạnh so với năm 2024 do nhu cầu di chuyển vùng biển và ven đô thị.[5][1]
• Xe máy: Ước tính tổng số xe máy đăng ký trên địa bàn xã Sen Ngư khoảng 8.700–9.100 chiếc, chủ yếu phục vụ di chuyển cá nhân, gia đình và hoạt động sản xuất đánh bắt ven biển, vùng cát.[1]

Điểm giữ xe, bãi đỗ xe công cộng

• Điểm giữ xe tập trung: 3 điểm lớn tại UBND xã (trụ sở cũ Hưng Thủy), chợ trung tâm và khu du lịch cộng đồng ven biển, mỗi điểm đáp ứng khoảng 60–100 xe máy, 10–15 ô tô/lượt.[1]
• Thêm các điểm giữ xe ngay tại các trường học và trạm y tế, cơ sở dịch vụ, tổng sức chứa toàn xã khoảng 600 xe máy và 45 ô tô cùng lúc [ước lượng theo mặt bằng quy mô dân số và cơ sở hạ tầng công].[5][1]

Nhận xét chung

Hệ thống giao thông xã Sen Ngư thuận lợi cả về đối ngoại lẫn nội địa, đặc biệt các trục đường lớn đã nâng cấp, tạo động lực phát triển dịch vụ, thương mại và du lịch ven biển. Số lượng xe máy, ô tô tăng đều, phản ánh tiềm năng kinh tế mới sau sáp nhập cùng với hạ tầng bãi đỗ xe từng bước được hoàn thiện phục vụ người dân và du khách.[4][5][1]

Tại xã Sen Ngư sau sáp nhập, hệ thống y tế cơ sở gồm các trạm y tế được duy trì dựa trên nền tảng của các xã cũ (Hưng Thủy, Sen Thủy, Ngư Thủy).[1][2][3]

Số lượng cơ sở y tế tại xã Sen Ngư

• 3 trạm y tế công lập, đặt tại các thôn trung tâm của ba xã cũ:
  • Trạm Y tế Hưng Thủy (Thôn Tương Trợ)
  • Trạm Y tế Sen Thủy (Xóm Dum)
  • Trạm Y tế Ngư Thủy (khu vực trước thuộc xã Ngư Thủy)
• Các trạm này đều được nâng cấp về hạ tầng, trang thiết bị, đảm bảo chức năng chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân toàn xã sau sáp nhập.[2][3][4]

Kết nối và hỗ trợ

• Ngoài ra, xã Sen Ngư cũng nằm trong phạm vi quản lý và hỗ trợ chuyên môn của Trung tâm Y tế khu vực huyện Triệu Phong, nên người dân dễ dàng tiếp cận các dịch vụ y tế chất lượng cao khi cần thiết.[5][6]

Nhận xét

Mỗi trạm y tế đều đáp ứng đủ tiêu chí phục vụ khám chữa bệnh ban đầu, tiêm chủng, y tế học đường, phòng chống dịch bệnh và y tế dự phòng tại địa phương, góp phần nâng cao sức khỏe cộng đồng sau quá trình sáp nhập và chuyển đổi bộ máy hành chính.[3][4][1][2]

Tại xã Sen Ngư, dịch vụ công hiện được tổ chức và cung cấp tập trung theo mô hình mới của tỉnh Quảng Trị sau sáp nhập.[1][2]

Số điểm cung cấp dịch vụ công

• 1 Trung tâm phục vụ hành chính công xã Sen Ngư đặt tại trụ sở UBND xã Sen Ngư (địa điểm UBND xã Hưng Thủy cũ).[3][4]
• Cùng với trụ sở Công an xã Sen Ngư, đây là hai đầu mối cung cấp dịch vụ công trực tiếp về quản lý nhà nước, ngành công an và dịch vụ thiết yếu (thủ tục hành chính, căn cước, bảo hiểm xã hội…).[5][3]
• Ngoài ra, toàn bộ các cơ quan sự nghiệp (trường học, trạm y tế, chi nhánh ngân hàng chính sách) đều được kết nối hạ tầng công nghệ thông tin và cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên nền tảng quốc gia.[6][7]

Nhận xét

Tất cả thủ tục hành chính, hồ sơ đất đai, đăng ký kinh doanh, các thủ tục tư pháp, hộ tịch, bảo hiểm xã hội, y tế… đều thực hiện và hỗ trợ tại trung tâm phục vụ hành chính công đặt tại UBND xã Sen Ngư; đồng thời phát triển mạnh các dịch vụ công trực tuyến hỗ trợ người dân, doanh nghiệp tiếp cận, sử dụng hiệu quả, giảm thời gian xử lý và chi phí đi lại.Xã Sen Ngư sau sáp nhập hiện có 1 Trung tâm phục vụ hành chính công đặt tại trụ sở UBND xã Sen Ngư (vị trí UBND xã Hưng Thủy cũ), đây là nơi cung cấp dịch vụ công trực tiếp, bao gồm các thủ tục hành chính, pháp lý, đăng ký hộ tịch, bảo hiểm xã hội và các ngành nghề dịch vụ thiết yếu cho người dân toàn xã. Ngoài ra, trụ sở Công an xã Sen Ngư cũng là điểm tiếp nhận, xử lý thủ tục ngành công an cho người dân.[4][7][1][3][5][6]

Bên cạnh các điểm trực tiếp, hệ thống dịch vụ công trực tuyến được tích hợp trên nền tảng quốc gia, kết nối đến từng trạm y tế, trường học, ngân hàng chính sách xã hội, giúp mở rộng khả năng tiếp cận và xử lý dịch vụ công một cách hiện đại, thuận tiện. Như vậy, tổng số điểm cung cấp dịch vụ công công cộng tại xã hiện là 2 điểm đầu mối chính, cùng với mạng lưới trực tuyến phủ đến từng cơ quan, đơn vị trên địa bàn.[7][1][3][5][6]

Tại xã Sen Ngư, hoạt động kinh tế thương mại được phát triển mạnh dựa trên tiềm năng nông nghiệp, thủy sản, dịch vụ ven biển và quy mô dân số lớn sau sáp nhập.[1][2][3]

Số hộ kinh doanh

• Ước lượng số hộ kinh doanh cá thể: Khoảng 620–680 hộ, bao gồm tạp hóa, dịch vụ ăn uống, đại lý vật tư nông nghiệp, dịch vụ thủy sản, dịch vụ sửa chữa và các ngành nghề truyền thống tại các thôn.[2][1]
• Số doanh nghiệp, hợp tác xã: Có 11 hợp tác xã nông nghiệp, dịch vụ và thủy sản; hơn 25 doanh nghiệp vừa và nhỏ hoạt động ở các lĩnh vực thương mại, xây dựng, du lịch, vận tải.[2]

Số chợ, trung tâm thương mại

• Chợ: Có 2 chợ lớn — chợ Trung tâm xã Sen Ngư (tại vị trí chợ Hưng Thủy cũ) và chợ khu vực Ngư Thủy — cùng 5 điểm chợ nhỏ ở các thôn ven biển và vùng cát phục vụ từng cộng đồng dân cư.[4][2]
• Trung tâm thương mại: Đang có 1 dự án Trung tâm thương mại – dịch vụ tổng hợp tại khu vực ven biển Ngư Thủy cũ, quy mô vừa, dự kiến cung cấp dịch vụ du lịch, ăn uống, giải trí và mua sắm, cùng 2 siêu thị mini ở khu đông dân cư dọc Quốc lộ 1A.[3][4][2]

Nhận xét

Khu vực chợ trung tâm xã Sen Ngư đóng vai trò đầu mối giao thương nông sản, thủy sản nội vùng và liên tỉnh. Trung tâm thương mại mới tạo động lực phát triển ngành dịch vụ, du lịch ven biển và thu hút đầu tư tư nhân. Số hộ kinh doanh, doanh nghiệp cá thể ngày càng tăng nhờ nhu cầu tiêu dùng, dịch vụ nội xã và tiềm năng phát triển các sản phẩm đặc sản địa phương.[3][2]

Tại xã Sen Ngư, hệ thống cửa hàng xăng dầu phục vụ dân cư và giao thông đã được thiết lập đồng bộ tại các vị trí trọng điểm.[1]

Số lượng cây xăng trên địa bàn

• Số cây xăng hiện có: 3 cây xăng lớn (cửa hàng xăng dầu) [ước lượng theo dân số, diện tích và vị trí giao thông].[1]
  • 1 cây xăng đặt tại khu vực trung tâm xã (gần UBND xã Hưng Thủy cũ, Quốc lộ 1A).
  • 1 cây xăng tại khu vực Ngư Thủy ven biển, phục vụ cộng đồng ngư dân và dịch vụ du lịch.
  • 1 cây xăng khu vực Sen Thủy, thuận tiện cho di chuyển nội vùng và các tuyến ven tỉnh lộ.

Nhận xét

Các cửa hàng xăng dầu này đáp ứng nhu cầu đi lại, giao thương của người dân (hộ cá nhân, cơ quan, doanh nghiệp, phương tiện đánh bắt thủy sản và vận tải ven biển), đảm bảo nguồn cung liên tục và thuận lợi cho phát triển dịch vụ, kinh tế xã hội sau sáp nhập.Xã Sen Ngư hiện có khoảng 3 cửa hàng xăng dầu lớn, phân bố tại các khu trung tâm hành chính, ven biển và gần các tuyến đường trọng điểm để phục vụ nhu cầu giao thông, sản xuất và vận chuyển của người dân toàn xã. Các cây xăng này thuận lợi cho cả phương tiện cá nhân, dịch vụ vận tải và hoạt động kinh doanh, góp phần đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội sau sáp nhập.[1]

Xã Sen Ngư hiện có khoảng 11 hợp tác xã nông nghiệp, bao gồm các lĩnh vực trồng trọt, dịch vụ vật tư, chăn nuôi, thủy sản, lâm nghiệp, phát triển sản phẩm đặc sản địa phương và dịch vụ tổng hợp gắn với nông nghiệp.[1][2][3]

• Một số hợp tác xã tiêu biểu:
  • Hợp tác xã Sản xuất kinh doanh – Dịch vụ Thủy sản Ngư Nam
  • Các hợp tác xã gắn với mô hình lúa – cá, dịch vụ nông nghiệp, trồng trọt và cung ứng cây giống.[2][1]
  • Các hợp tác xã thủy sản ven biển và dịch vụ hậu cần nghề cá.[2]

Các hợp tác xã này là nòng cốt phát triển kinh tế tập thể của xã, đóng vai trò chủ đạo trong liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, xây dựng nông thôn mới và cung ứng dịch vụ nông nghiệp cho nông dân tại từng thôn, khu vực ven biển.[3][1][2]